Ein Gerichtsurteil hat Kenias politische Landschaft auf den Kopf gestellt

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Am vergangenen Freitag bestätigte das Berufungsgericht Kenias ein Urteil des Obersten Gerichtshofs vom Mai, das ein Angebot der Regierung blockierte, die Verfassung des Landes grundlegend zu ändern. Das Urteil ist ein Rückschlag für das Vermächtnisbildungsprojekt von Präsident Uhuru Kenyatta und wird die politische Landschaft ein Jahr vor den Parlamentswahlen mit Sicherheit verändern.

Das Berufungsgericht bestätigte das Urteil des Obersten Gerichtshofs, dass die Building Bridges Initiative, kurz BBI, die darauf abzielte, die Verfassung von 2010 zu ändern, indem sie unter anderem die Ämter eines Premierministers, zweier stellvertretender Premierminister und eines Oppositionsführers sowie Erhöhung der Sitze im Parlament – ​​konnte nur vom Parlament oder einer Volksinitiative initiiert werden. „Der Präsident ist gemäß der Verfassung nicht befugt, Verfassungsänderungen einzuleiten“, sagte der Präsident des Berufungsgerichts, Daniel Musinga, in einem Urteil, das am Ende einer im Fernsehen übertragenen Sitzung, die mehr als 10 Stunden dauerte, erlassen wurde.

Das BBI entstand aus einer Vereinbarung, die in Kenia als „Handschlag“ bekannt ist, zwischen Kenyatta und dem Oppositionsführer Raila Odinga nach der heftig umstrittenen Präsidentschaftswahl im Jahr 2017. Mehr als 10 Jahre nach der Verkündung der aktuellen kenianischen Verfassung wurde das BBI-Urteil von vielen Beobachtern als das bedeutendste Urteil kenianischer Gerichte seit der Annullierung von Kenyattas erstem Wiederwahlsieg vor vier Jahren und wohl in der kurzen Geschichte der Verfassung bis heute bezeichnet. (Kenyatta gewann die vom Gericht angeordnete Wiederholungswahl, die Odinga boykottierte.)

Die Debatte um die Verfassungsreform hat Kenias Politik in den mehr als drei Jahren seit dem bahnbrechenden Abkommen zwischen Kenyatta und Odinga dominiert und ist eng verbunden mit dem Gerangel um die Nachfolge von Kenyatta, der als nächstes von der Präsidentschaft zurücktreten wird Jahr. Kenyatta hatte argumentiert, dass die Initiative ein Mittel sei, seit langem bestehende politische und verfassungsrechtliche Debatten beizulegen, gleichzeitig die Politik integrativer zu gestalten und Kenias Gewinner-Take-all-System zu beenden, das sich für wiederholte Zyklen von Wahlgewalt eignet. Aber Kritiker sahen unter anderem einen Hintertürversuch von Kenyatta im Stil von Wladimir Putin, über das Büro des Premierministers an der Macht zu bleiben, und sie verurteilten das, was sie als Ausweitung einer ausgrenzenden Politik betrachten, die eine enge und reaktionslose politische Klasse verankert hat . So sehen sie die Ablehnung der Initiative durch die kenianischen Gerichte als Gewinn für die bürgergeführte Demokratie.

„Das Urteil ist eine weitere Erinnerung an normale Kenianer, dass sie souverän sind, ungeachtet der Manipulation und des Missbrauchs von Verfahren durch die herrschende Elite“, Jerotich Seii, ein kenianischer Menschenfreund und einer der Petenten, die erfolgreich die Verfassungsmäßigkeit des Building Bridges Amendment angefochten haben Bill von 2021, sagte mir. „Die Macht wird immer beim Volk liegen, und es liegt in unserer Verantwortung, die Verfassung zu schützen, die unser ultimatives Regelwerk für die korrekte Regierung Kenias ist.“

In Gesprächen mit kenianischen Rechtswissenschaftlern und Praktikern, Aktivisten, Akademikern, Politikern und einfachen Bürgern über das BBI-Urteil und andere damit zusammenhängende Fragen wurden zwei Dinge klar. Erstens besteht ein breiter Konsens darüber, dass dieses Urteil mit Sicherheit noch viele Jahre und möglicherweise Jahrzehnte nachwirken wird. Zweitens spiegelt die Reaktion der Bevölkerung auf das Urteil das Ausmaß wider, in dem Kenianer die Verfassung von 2010 mit allen Warzen als ein bürgerliches Dokument betrachten, das nicht von eigennützigen politischen Eliten manipuliert werden sollte.

„Das Urteil spricht für die Stärke und Widerstandsfähigkeit der Verfassung von 2010“, sagte mir Dudley Ochiel, ein kenianischer Anwalt des Katiba-Instituts in Nairobi und einer der Prozessanwälte. Er stellte fest, dass es mehrere Versuche des kenianischen Gesetzgebers gegeben habe, ihn zu ändern, aber der BBI sei der bedeutendste, da er die beiden mächtigsten und historisch antagonistischsten politischen Kräfte des Landes in Form von Kenyattas regierender Jubiläumspartei und Odingas Oppositionspartei Orange . zusammengebracht habe Demokratische Bewegung. „Dieses Urteil erleichtert es, künftige Versuche von Politikern, die Verfassung zu ändern, zu blockieren. Dazu müssen Sie in Form einer verfassungsgebenden Versammlung zum Volk zurückkehren.“

Ken Opalo, Professor an der School of Foreign Service der Georgetown University, sagte mir, dass das Urteil ein Triumph für den Konstitutionalismus und die richterliche Unabhängigkeit in Kenia sei, die seiner Ansicht nach ein Produkt der hohen Professionalisierung der kenianischen Rechtsgemeinschaft sowie einer institutionelle Struktur, die den Anwälten ein maßgebliches Mitspracherecht bei der Ernennung von Richtern einräumt. „Die bewiesene Unabhängigkeit der Justiz hat zu allen Arten von progressiven öffentlichen Rechtsstreitigkeiten wie den BBI-Fällen geführt“, fügte Opalo hinzu. “Die Urteile aus diesen Fällen schaffen Präzedenzfälle, die die Nadel bei der Verankerung des Konstitutionalismus in Kenia erheblich bewegen werden.”

Opalo stellte weiter fest, dass das BBI eine „Big Five“-Gruppe von Staatsämtern geschaffen hätte, die es ermöglicht hätte, breit angelegte Koalitionen über die ethnischen Gruppen Kenias hinweg zusammenzuschustern. Aber auch hier befürchten Kritiker ein verschärftes politisches Machtmonopol dynastischer Eliten und ihrer Kumpanen sowie eine aufgeblähte Exekutive und ein aufgeblähtes Parlament, von dem viele Kenianer bereits glauben, dass es zu viel Geld kostet. Nachdem die Gerichte den Vorschlag abgelehnt haben, wird nur noch das Amt des Vizepräsidenten beibehalten. Indem die Zahl der Ämter reduziert wird, mit denen im Gegenzug für politische Unterstützung verhandelt werden kann, wird dies mit ziemlicher Sicherheit die Bildung von Allianzen im Vorfeld der Wahl erschweren.

Die politischen Auswirkungen des Urteils sind beträchtlich, wobei der stellvertretende Präsident William Ruto, der sich gegen das BBI stellte und als Vorreiter für die Nachfolge von Kenyatta gilt, als unmittelbarster Nutznießer des Urteils angesehen wird. Ruto, dessen Streitigkeiten mit Kenyatta bekannt sind, stellt sich als populistischer „Hustler“ dar, der sich gegen ethnische Politik und die dynastische kenianische herrschende Klasse stellt, aus der Kenyatta hervorgegangen ist. Für Opalo ist Ruto der klare Spitzenreiter bei den Präsidentschaftswahlen 2022, obwohl er anmerkte, dass es unklar sei, ob sich das Anti-Ruto-Lager vor der Wahl 2022 vereinen oder gespalten bleiben wird. „Die Wahrscheinlichkeit eines vollständigen Ruto-Sieges in der ersten Runde ist viel größer als Null, als die meisten Leute gerne zugeben“, schloss er.

Ungeachtet der Auswirkungen auf die Wahlpolitik kann man jedoch mit Recht sagen, dass Rechtsstaatlichkeit, richterliche Unabhängigkeit und Konstitutionalismus in einer der größten Demokratien Afrikas einen großen Gewinn erzielt haben.

Westafrika

Nigeria: Bewaffnete Banditen haben am Dienstag in den frühen Morgenstunden das Gelände der nigerianischen Verteidigungsakademie im nordwestlichen Bundesstaat Kaduna angegriffen. Zwei Offiziere wurden während der Razzia getötet, während ein anderer, der von den Banditen entführt wurde, später für tot erklärt wurde. Mehrere andere NDA-Mitarbeiter wurden verletzt.

Der Angriff auf die Militäranlage erfolgt inmitten erhöhter Unsicherheit im Nordwesten Nigerias, wobei der Bundesstaat Kaduna im Epizentrum einer Entführungswelle steht, die Hunderte von Schulkindern und Anwohnern sowie Autofahrer entlang der Schnellstraße, die Kaduna mit Abuja, Nigerias Hauptstadt, verbindet, zum Ziel hat.

Nordafrika

Algerien: In der jüngsten Entwicklung der anhaltenden Spannungen zwischen den beiden nordafrikanischen Nachbarn hat Algerien die diplomatischen Beziehungen zu Marokko abgebrochen und markiert den Tiefpunkt der bilateralen Beziehungen zwischen den beiden Ländern seit den 1970er Jahren.

Algerien sagte, der Schritt sei auf „feindliche Aktionen“ von Seiten Marokkos zurückzuführen. Jahrzehnte zurückgehen. Andere, wie die Anschuldigungen der Spionage und der diplomatischen Beziehungen Marokkos zu Israel, sind neueren Datums.

Zentralafrika

Tschad: Hissene Habre, ein ehemaliger tschadischer Diktator, der 2016 von einem senegalesischen Gericht wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit verurteilt wurde, starb am Dienstag im Alter von 79 Jahren. Habre starb in einem Krankenhaus in Dakar, Senegal, wo er eine lebenslange Haftstrafe verbüßte das Sondergericht, das ihn verurteilt hat.

Habre kam 1982 durch einen Putsch an die Macht, wurde aber acht Jahre später von Idriss Deby abgesetzt. Er war das erste afrikanische ehemalige Staatsoberhaupt, das von Gerichten eines anderen Landes wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit verurteilt wurde, in einem Prozess, der als neues Modell für Gerechtigkeit auf dem Kontinent gilt.

Südafrika

Sambia: Hakainde Hichilema, der Gewinner der sambischen Präsidentschaftswahl 2021, wurde nach einem Wahlsieg, der als Triumph über Autoritarismus und demokratischen Rückfall gefeiert wurde, als Präsident vereidigt.

Hichilema legte am Dienstag den Amtseid ab, bevor sich Tausende seiner Anhänger im Heldenstadion in Lusaka, Sambias Hauptstadt, versammelten und die rot-gelben Ornaten seiner United Party for National Development (UPND) trugen. An der Zeremonie nahmen auch andere afrikanische Staatsoberhäupter teil, darunter die tansanische Präsidentin Samia Suluhu Hassan und Malawis Präsident Lazarus Chakwera.

Hichilema besiegte den ehemaligen Präsidenten Edgar Lungu erdrutschartig und gewann bei seinem sechsten Versuch, die Präsidentschaft zu übernehmen, mit fast 1 Million Stimmen.

Ostafrika

Uganda: Die erste Gruppe afghanischer Flüchtlinge aus dem von den Taliban kontrollierten Afghanistan ist in Uganda angekommen. 51 aus Afghanistan evakuierte Menschen landeten mit einem Charterflug in Entebbe, wo sie vom US-Botschafter in Uganda empfangen wurden. Den Flüchtlingen wird in Uganda vorübergehend Asyl gewährt, bis sie in einem Drittland umgesiedelt werden.

Top-Lesungen aus dem Internet

Algerien und Marokko: Was treibt die Krise zwischen Nordafrikas Machtzentren an? Yasmina Allouche schreibt in Al Araby, dass die Entscheidung Algeriens, die Beziehungen zu Marokko abzubrechen, für Beobachter, die den Streit verfolgt haben, nicht überraschen wird und wahrscheinlich die Totenglocke für einen vereinten Maghreb signalisiert.

Wenn afrikanische Superhelden auf die Leinwand kommen, sehen sich immer mehr Kinder selbst: Ryan Lenora Brown vom Christian Science Monitor untersucht die wachsende Popularität afrikanischer Animatoren, die sich einen Namen machen, indem sie schwarze Superhelden in einem historisch von Amerika und Europa dominierten Genre auf die Bildschirme bringen Künstler.

Afrikas Dschihadisten: Was die Übernahme Afghanistans durch die Taliban bedeutet: Während die Taliban 20 Jahre nach ihrem Sturz durch eine US-geführte Koalition ihre Rückkehr an die Macht festigen, wachsen auf dem gesamten afrikanischen Kontinent Befürchtungen unter Regierungen, die im Kampf gegen islamistische Aufständische stark auf ausländische Unterstützung angewiesen sind , sowie unter Bürgern, die von jahrelangen Konflikten ermüdet sind.

Die Türkei betrachtet die Beziehungen zu Äthiopien als Schlüssel zum Einfluss in Afrika: Fehim Tastekin zeichnet in seinem Beitrag für Al-Monitor die wichtigsten Prioritäten der türkischen Roadmap für die Gewinnung von Einfluss in Afrika nach, einschließlich ihres Strebens nach besseren Beziehungen zu Ägypten, Sudan und Äthiopien. Tastekin warnt davor, dass sich eine Betonung von Drohnenverkäufen und Militärstützpunkten durch Ankara als Teil seiner Präsenz als kontraproduktiv erweisen könnte.

Dueling Information Campaigns: The War Over The Narrative In Tigray: Für The Media Manipulation Case Book werfen Claire Wilmot, Ellen Tveteraas und Alexi Drew einen Blick auf die konkurrierenden Informationskampagnen, die den Tigray-Konflikt einrahmen sollen, und untersuchen die Online-Advocacy-Methoden der Auf der einen Seite die äthiopische Regierung und ihre Unterstützer, auf der anderen Seite die tigraanischen Organisatoren und ihre Verbündeten in Äthiopien und der äthiopischen Diaspora.

Afrikanisches Fintech OPay mit 2 Mrd. USD im SoftBank Vision Fund 2 bewertet, führte eine 400-Millionen-Dollar-Finanzierung: Tage Kene-Okafor schreibt in Tech Crunch über die 400 Mio bei 2 Milliarden Dollar. Opay ist auf dem Kontinent weiter sprunghaft gewachsen, wo mobile Gelddienste seit langem den Bedürfnissen der Unterbanken dienen.

Chris O. Ogunmodede ist Mitherausgeber der World Politics Review. Seine Berichterstattung über afrikanische Politik, internationale Beziehungen und Sicherheit ist in War on The Rocks, Mail & Guardian, The Republic, Africa is a Country und anderen Publikationen erschienen. Folgen Sie ihm auf Twitter unter @Illustrious_Cee.

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